ปักกิ่ง ในการประชุมสุดยอดที่เต็มไปด้วยความตื่นตาตื่นใจสหรัฐฯ และจีนได้ตกลงกันโดยพื้นฐานแล้วว่าจะเจรจากันต่อไป
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ให้การต้อนรับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง แห่งจีน ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันพุธถึงวันศุกร์ที่ผ่านมา ในการเยือนอย่างเป็นทางการครั้งที่สองของสี จิ้นผิง นับตั้งแต่ปี 2015 ทรัมป์ได้ไปต้อนรับสี จิ้นผิง ที่สนามบินด้วยตนเอง ซึ่งถือเป็นท่าทีที่หาได้ยาก และมีผู้เข้าร่วมงานเลี้ยงอาหารค่ำอย่างเป็นทางการเพื่อต้อนรับสี จิ้นผิง มากกว่า 100 คน ส่วนใหญ่มาจากรัฐบาลและภาคธุรกิจของสหรัฐฯ
แต่ก็มีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อย รวมถึงการขยายเวลาสงบศึกทางการค้าซึ่งสั้นกว่าที่คาดไว้มาก โดยกำหนดไว้เพียงสองเดือนเท่านั้น“ผมกังวลว่าการทูตแบบนี้และการผ่อนปรนความตึงเครียดที่เปราะบางนี้จะไม่ยั่งยืน หากไม่นำไปสู่ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น หรือไม่สามารถแก้ไขปัญหาเชิงกลยุทธ์ที่ปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนในความสัมพันธ์ทั้งหมด ตั้งแต่ความสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์ไปจนถึงด้านเศรษฐกิจ” แดเนียล คริเทนบรินก์ หุ้นส่วนของบริษัทที่ปรึกษา The Asia Group กล่าวเมื่อวันจันทร์ในรายการ “ Squawk Box Asia ” ทางช่อง CNBC
แถลงการณ์จากทั้งสองประเทศหลังการประชุมสุดยอดเห็นพ้องกันเพียงไม่กี่ประเด็นเท่านั้น
ปีเตอร์ อเล็กซานเดอร์ กรรมการผู้จัดการของ Z-ben Advisors ซึ่งตั้งอยู่ในเซี่ยงไฮ้ กล่าวว่าเขารู้สึกประหลาดใจที่ทั้งสองฝ่ายออกแถลงการณ์แยกกัน แทนที่จะเป็นแถลงการณ์ร่วมกัน
อเล็กซานเดอร์กล่าวในบันทึกเมื่อวันจันทร์ว่า นั่นหมายความว่า “ทั้งสองฝ่ายกำลังต่อสู้กันอย่างแท้จริงเพื่อตัดสินว่าฝ่ายใดจะเป็นผู้มีอำนาจเหนือกว่าในการเพิ่มความตึงเครียดในความสัมพันธ์” เขาคาดการณ์ว่าสี จิ้นผิงคงไม่เดินทางไปสหรัฐฯ เว้นแต่จะมีการตกลงแถลงการณ์ร่วมกันล่วงหน้า
นี่คือ ประเด็นสำคัญที่สหรัฐฯ และจีนส่งข้อความที่คล้ายคลึงกัน ตามรายงานที่ทั้งสองประเทศเผยแพร่เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา:
ประการแรก ทั้งทรัมป์และสี จิ้นผิง ต่างตั้งใจที่จะเข้าร่วมการประชุมเอเปคที่เมืองเซินเจิ้นในเดือนพฤศจิกายน และการประชุมสุดยอดจี20 ที่เมืองไมอามีในเดือนธันวาคม
ประการที่สอง ทั้งสองประเทศตกลงที่จะจัดการเจรจาเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์ในอีกสองเดือนข้างหน้า และจัดตั้งช่องทางการสื่อสารสำหรับเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับปัญญาประดิษฐ์ แต่ในขณะที่สหรัฐฯใช้คำว่า ”ปัญญาประดิษฐ์ขั้นสูง” จีนยังคงเรียกเทคโนโลยีนี้ว่าปัญญาประดิษฐ์ในรายงานของตน
ประการที่สาม รายงานทั้งสองฉบับชี้ให้เห็นว่าสหรัฐฯ และจีนเป็นพันธมิตรกันในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง และ “ร่วมรบเคียงข้างกันจนได้รับชัยชนะในสงคราม”
ในระหว่างการประชุมสุดยอด ประธานาธิบดีทั้งสองได้กล่าวถึงความร่วมมือดังกล่าวในส่วนที่เกี่ยวข้องกับประเทศญี่ปุ่น
เมื่อกล่าวต้อนรับสี จิ้นผิงที่ทำเนียบขาว ทรัมป์ได้อ้างถึง ” ฝูงบินเสือบิน”ซึ่งเป็นกลุ่มนักบินชาวอเมริกันที่ต่อสู้กับญี่ปุ่นในเมียนมาร์และจีนในช่วงต้นทศวรรษ 1940
คำกล่าวอวยพรอาหารค่ำของสี จิ้นผิง ที่กล่าวกับทรัมป์นั้นเจาะจงกว่า โดยระบุว่า “เมื่อกว่า 80 ปีที่แล้ว ประชาชนชาวจีนและชาวอเมริกันยืนเคียงข้างกันต่อสู้กับผู้รุกรานทางทหารชาวญี่ปุ่น”
นักวิเคราะห์จากทั้งสหรัฐฯ และจีนชี้ให้เห็นว่า การอ้างอิงทางประวัติศาสตร์นี้ยังบ่งชี้ถึงความพยายามในวงกว้างเพื่อความร่วมมือระหว่างสองประเทศอีกด้วย
แต่บัญชีโซเชียลมีเดียของจีนชื่อ “ประธานกระต่าย” ซึ่งถูกมองว่ามีความเข้าใจในความคิดของปักกิ่งมานานแล้ว ได้เชื่อมโยงความคิดเห็นเกี่ยวกับสงครามโลกครั้งที่สองเข้ากับญี่ปุ่นโดยตรง
บทความหนึ่งที่เผยแพร่เมื่อ วันเสาร์ระบุว่า “หากจะกล่าวว่าใครคือผู้แพ้รายใหญ่ที่สุดของการประชุมสุดยอดจีน-สหรัฐฯ ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ก็คงจะเป็นรัฐบาลของซานาเอะ ทาคาอิจิ” นี่คือคำแปลจากภาษาจีนโดยสำนักข่าวซีเอ็นบีซี
เมื่อเกือบหนึ่งปีก่อนทาคาอิจิได้สร้างความไม่พอใจให้กับปักกิ่งด้วยการระบุว่า การพยายามยึดไต้หวันด้วยกำลังอาจทำให้กองกำลังป้องกันตนเองของญี่ปุ่นเข้าแทรกแซง ปักกิ่งถือว่าเกาะที่ปกครองตนเองอย่างเป็นอิสระแห่งนี้เป็นส่วนหนึ่งของดินแดนตน ในการประชุมครั้งล่าสุดกับทรัมป์ สี จิ้นผิงได้เรียกร้องให้สหรัฐฯ คัดค้าน “การประกาศเอกราชของไต้หวัน”
ประการที่สี่ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ และจีนส่งสัญญาณถึงความสอดคล้องกันบางประการในการจำกัดขีดความสามารถด้านอาวุธนิวเคลียร์ของอิหร่าน และเห็นพ้องกันว่า “ไม่มีประเทศหรือสถาบันใดได้รับอนุญาตให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมในน่านน้ำระหว่างประเทศ”
ประการที่ห้า ทั้งสองประเทศได้จัดทำแผนคณะกรรมการการค้าและคณะกรรมการการลงทุนอย่างเป็นทางการ และตกลงที่จะลดภาษีศุลกากรสำหรับสินค้ามูลค่า 30 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากอีกฝ่ายหนึ่ง
กระทรวงพาณิชย์ของจีนแถลงเมื่อวันจันทร์ว่า ตัวเลขดังกล่าวรวมถึงการนำเข้าถ่านหินของจีนจากสหรัฐฯ และระบุถึงแผนการซื้อในปี 2027 และ 2028 โดยไม่ได้ระบุจำนวนเงินที่แน่นอน ขณะที่ข้อมูลจากสหรัฐฯ ระบุว่า จีนจะนำเข้าถ่านหินอย่างน้อย 10 ล้านตัน ต่อ ปี
ทั้งสองประเทศยังกล่าวอีกว่าจะจัดตั้งคณะทำงานเพื่อหารือเกี่ยวกับการค้าสินค้าเกษตร โดยกระทรวงพาณิชย์ของจีนระบุว่าการเจรจาในภาคส่วนนี้จะเริ่มขึ้นก่อนสิ้นปี 2026
ต่อไปนี้ภาคธุรกิจจะจับตาดูความรวดเร็วในการดำเนินการเป็นหลัก
“แม้จะได้รับการต้อนรับอย่างยิ่งใหญ่และการแสดงออกอย่างเปิดเผยจากทั้งทรัมป์และสี จิ้นผิง แต่เอกสารข้อเท็จจริงของทั้งสองฝ่ายบ่งชี้ว่าแต่ละฝ่ายต่างระแวงอีกฝ่ายมากเพียงใด” สก็อตต์ เคนเนดี ที่ปรึกษาอาวุโสและประธานคณะกรรมการด้านธุรกิจและเศรษฐกิจจีนของศูนย์วิจัยยุทธศาสตร์และนานาชาติศึกษา (Center for Strategic and International Studies) ซึ่งตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา กล่าว
เขากล่าวว่า “ผลลัพธ์ที่คาดหวังในด้านการค้า แร่หายาก น้ำมันกลั่น การลงทุน และปัญญาประดิษฐ์ ล้วนมีจำกัดและยังไม่แน่นอน” “ถึงแม้จะมีการหารือเกี่ยวกับไต้หวัน แต่ก็ไม่ได้ปรากฏอยู่ในรายงานอย่างเป็นทางการของทั้งสองฝ่าย ซึ่งบ่งชี้ว่าไม่มีความคืบหน้าใดๆ”
แถลงการณ์ของกระทรวงพาณิชย์จีนเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ยังอ้างถึงแผนการเพิ่มเที่ยวบินระหว่างสองประเทศ และเปิดภาคการเงินให้แก่ธุรกิจจากทุกประเทศ แต่ไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติม
เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา สวนสัตว์แอตแลนตาประกาศว่าแพนด้ายักษ์สองตัวเดินทางมาถึงจากประเทศจีนแล้ว เพียงไม่กี่วันหลังจากที่สี จิ้นผิงกล่าวว่าปักกิ่งกำลังส่งหมีแพนด้ามาให้