ขอความเห็นชอบต่อร่างบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลของรัฐสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีน ว่าด้วยความร่วมมือด้านอาหาร การเกษตร และป่าไม้

Category: มติ ครม.
Published on Saturday, 10 October 2026 14:44
Hits: 70

 

ขอความเห็นชอบต่อร่างบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลของรัฐสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีน ว่าด้วยความร่วมมือด้านอาหาร การเกษตร และป่าไม้

 

Gov 9

 

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและอนุมัติตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กษ.) เสนอ ดังนี้

          1. เห็นชอบต่อร่างบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลของรัฐสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีน ว่าด้วยความร่วมมือด้านอาหาร การเกษตร และป่าไม้ (ร่างบันทึกความเข้าใจฯ) ทั้งนี้ หากมีความจำเป็นต้องแก้ไขร่างบันทึกความเข้าใจฯ ในประเด็นที่ไม่ใช่สาระสำคัญหรือไม่ขัดต่อผลประโยชน์ของไทย ให้ กษ. พิจารณาดำเนินการได้โดยไม่ต้องเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอีก

          2. อนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายลงนามในบันทึกความเข้าใจฯ

          สาระสำคัญของเรื่อง

          1. เดิมคณะรัฐมนตรีมีมติ (2 ตุลาคม 2561) เห็นชอบร่างบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลของรัฐสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนว่าด้วยความร่วมมือด้านอาหารและการเกษตร (บันทึกความเข้าใจฯ ปี 2561) และอนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นผู้ลงนามในร่างบันทึกความเข้าใจฯ ปี 2561 ซึ่งได้มีการลงนามเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 2561 ณ กรุงฮานอย สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ทั้งนี้ บันทึกความเข้าใจปี 2561 มีอายุ 5 ปี และได้สิ้นสุดอายุลงเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 2566 ในครั้งนี้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กษ.) จึงขอให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อร่างบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลของรัฐสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนว่าด้วยความร่วมมือด้านอาหาร การเกษตร และป่าไม้ (ร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่) และขออนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายลงนามในบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่ ทั้งนี้ รายละเอียดของบันทึกความเข้าใจฯ ปี 2561 กับร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่ยังคงมีสาระสำคัญคงเดิม โดยเพิ่มเติมในบางประเด็น ดังนี้

 

หัวข้อ

 

บันทึกความเข้าใจฯ ปี 2561

[ตามมติคณะรัฐมนตรี (2 ตุลาคม 2561)]

 

ร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่

(เสนอคณะรัฐมนตรีในครั้งนี้)

รัฐสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

 

10 ประเทศ ได้แก่ (1) เนการาบรูไนดารุสซาลาม (2) ราชอาณาจักรกัมพูชา (3) สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (4) ประเทศมาเลเซีย (5) สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา (6) สาธารณรัฐฟิลิปปินส์ (7) สาธารณรัฐสิงคโปร์ (8) สาธารณรัฐอินโดนีเซีย (9) ประเทศไทย และ (10) สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

 

11 ประเทศ โดยเพิ่มประเทศที่ 11 ได้แก่ สาธารณรัฐประชาธิปไตยติมอร์-เลสเต

หลักการทั่วไปและวัตถุประสงค์

 

เดิมบันทึกความเข้าใจฯ ปี 2561 มีเฉพาะความร่วมมือด้านอาหารและการเกษตร โดยในร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่ได้เพิ่มความร่วมมือด้านป่าไม้และการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล และสถานะของร่างบันทึกความเข้าใจฯ ที่จะไม่มีผลผูกพันตามกฎหมาย ดังนี้

1. เสริมสร้างความร่วมมือด้านอาหาร การเกษตร และป่าไม้ บนพื้นฐานของความสมัครใจ ความเสมอภาค ประโยชน์ร่วมกัน และไม่มีผลผูกพันตามกฎหมาย (เพิ่มประเด็นป่าไม้ในร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่)

2. ส่งเสริมการพัฒนาด้านการเกษตรและป่าไม้ในภูมิภาคอย่างยั่งยืน เสริมสร้างขีดความสามารถด้านการแข่งขันของผลิตภัณฑ์การเกษตรและป่าไม้ และการให้ความช่วยเหลือด้านดิจิทัลเทคโนโลยี (เพิ่มประเด็นป่าไม้และดิจิทัลในร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่)

3. บันทึกความเข้าใจฉบับนี้ไม่ขัดขวางการดำเนินการตามบันทึกความเข้าใจหรือความตกลงทวิภาคีหรือพหุภาคีเกี่ยวกับความร่วมมือด้านอาหาร การเกษตรและป่าไม้ของรัฐสมาชิกอาเซียนและจีน (เพิ่มประเด็นป่าไม้ในร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่)

สาขาความร่วมมือ

 

สาขาความร่วมมือในบันทึกความเข้าใจฯ ปี 2561 กับร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่ยังคงมีสาขาความร่วมมือเหมือนเดิม คือ ด้านอาหารและการเกษตร โดยมีประเด็น ที่ปรับปรุงเพิ่มเติมในแต่ละด้าน รวมทั้งในร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่ได้เพิ่มสาขาความร่วมมือด้านป่าไม้และการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เช่น

• ด้านอาหาร เช่น

- การส่งเสริมความปลอดภัยอาหาร และการส่งเสริมความร่วมมือในกิจกรรม ด้านกำหนดมาตรฐาน (คงเดิม)

- การสนับสนุนกลุ่มธุรกิจให้ได้รับการรับรองผลิตภัณฑ์อาหารในระดับนานาชาติ (เพิ่มเติม)

• ด้านการเกษตร เช่น

- การส่งเสริมการพัฒนาสีเขียว (คงเดิม)

- การส่งเสริมข้อริเริ่มภาคการเกษตรและประมงโดยเน้นการมีส่วนร่วมของคนรุ่นใหม่เพื่อจัดการกับปัญหาเกษตรกรและชาวประมงสูงอายุ (เพิ่มเติม)

- การเพิ่มทักษะความสามารถด้านดิจิทัลให้แก่เกษตรกรรายย่อยและธุรกิจการเกษตรขนาดเล็ก (เพิ่มประเด็นดิจิทัลในร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่)

• ด้านป่าไม้ (เพิ่มประเด็นป่าไม้ในร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่) เช่น

- การส่งเสริมและเสริมสร้างความร่วมมือในการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืนและการค้าขายผลิตภัณฑ์ป่าไม้อย่างถูกกฎหมาย

- การปรับปรุงและแบ่งปันข้อมูลในด้านกฎระเบียบและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการแสวงหาประโยชน์ด้านป่าไม้ การค้าไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ การปกป้องป่าไม้การจำกัดการแสวงหาประโยชน์ การขนส่ง การค้าขาย การแปรรูป และการใช้สอยไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้อย่างผิดกฎหมาย

• รวมทุกด้าน เช่น

- การส่งเสริมความร่วมมือด้านการวิจัยด้านอาหาร การเกษตร ป่าไม้ ระเบียบทางการค้า และอื่น ๆ (เพิ่มประเด็นป่าไม้ในร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่)

- การแลกเปลี่ยนการใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีดิจิทัลและขยายผลการประยุกต์ใช้ข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศด้านอาหาร การเกษตร และป่าไม้ (เพิ่มประเด็นดิจิทัลและป่าไม้ในร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่)

- ความร่วมมืออื่น ๆ ในสาขาอาหาร การเกษตร และประมง ที่เห็นชอบร่วมกันระหว่างกลุ่มประเทศภาคี (คงเดิม)

 

ทั้งนี้ สำนักเลขาธิการอาเซียนจะดำเนินกระบวนการลงนามในบันทึกความเข้าใจดังกล่าวให้แล้วเสร็จก่อนการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านการเกษตรและป่าไม้ ครั้งที่ 48 ในเดือนตุลาคม 2569

          2. กระทรวงการต่างประเทศ (กต.) และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาแล้ว มีความเห็นสอดคล้องกันว่าร่างบันทึกความเข้าใจฯ ฉบับใหม่ไม่เป็นสนธิสัญญาตามกฎหมายระหว่างประเทศ และไม่เป็นหนังสือสัญญาตามมาตรา 178 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย

 

 

(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)

ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอนุทิน ชาญวีรกูล (นายกรัฐมนตรี) 6 ตุลาคม 2569

 

 

g22

Click Donate Support Web

NT logo 720x100

GSB720x100px

ใจฟู720x100pxSME720x100 2024EXIM One 720x90 C JPTG 720x100Banner GPF720x100 PXTOA 720x100

CKPower 720x100

QIC 720x100aia 720 x100BKI 720 x 100MTI 720x100MTL 720x100ธกส 720x100